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　　碧空如洗，海不揚波，長度超過11公里的南澳大橋宛如一條巨龍，橫卧在汕頭市澄海區與南澳島之間的海面上。這座讓7萬南澳居民期盼了多年的“民生橋”、“發展橋”，已經全線合龍，有望年內通車。“不斷完善海島基礎設施，改善民生是群眾的迫切願望，也是我們的工作指南。”南澳縣委書記杜懷丹如是說。
　　“把人民利益擺在首位、把群眾需求作為第一選擇。”走馬汕頭，南方日報記者時常能聽到這句話。自今年2月7日以來，汕頭全市173個處級以上單位、900多名縣處級以上領導幹部、近萬個基層黨組織、約20萬名黨員參加了黨的群眾路線教育實踐活動。在省委第四督導組的有力督導下，汕頭聚焦解決“四風”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和聯繫服務群眾“最後一公里”問題，以“為民服務促發展”系列行動為抓手，將教育實踐活動和經濟社會發展有機結合，讓廣大群眾共享振興發展的豐碩成果。
　　開門“問症”
　　收集意見1.3萬條
　　講黨史、析國策……中共中央黨史研究室副主任李忠傑在臺上說古論今，汕頭市委書記陳茂輝、市長鄭人豪等汕頭市領導班子成員在臺下認真做著筆記。這是今年2月底汕頭市委舉行的一場理論學習中心組學習報告會。自教育實踐活動開展以來，汕頭市委先後召開9次市委常委會，每月舉辦至少一場中心組學習會，深入學習習總書記系列重要講話精神。
　　汕頭市委將撰寫心得體會文章作為檢驗學習成果的重要手段，組織各級各單位一把手撰寫教育實踐活動心得體會文章154篇，對參加活動20萬名黨員全部進行了考試測評。
　　“問症”於群眾，方能摸準“病竈”。自活動開展以來，汕頭各級黨組織共收集到意見建議13268條次，其中群眾反映熱點難點問題6491條次、聯繫服務群眾“最後一公里”3524條次。梳理出常委班子“四風”問題177條，其中班子共性問題18條，個人具體問題159條。
　　徵集意見不怕“面對面”，開展批評更要“硬碰硬”。在6月21日到22日舉行的汕頭市委班子專題民主生活會上，市委書記帶頭開展自我批評，常委們聚焦“四風”，動真碰硬、實事求是地提了311條批評意見，充滿“辣味”。在市委常委班子專題民主生活會的示範效應下，全市1067個村（社區）基層黨組織全部召開了專題組織生活會，86560名黨員參加了民主評議，占應參評黨員數的87.9%。
　　五大工程推動
　　經濟社會健康發展
　　“發展緩慢、特區不‘特’”是許多汕頭人的共同心聲。汕頭市委領導班子敏銳地意識到，只有確定一條適合汕頭的發展方略，才能抓住整改工作的“牛鼻子”。
　　經過充分調研論證，汕頭市委明確提出了堅定不移地把加快發展作為首要任務，以加快基礎設施建設為先導，以產業發展和城市擴容提質為重點，以規劃建設海灣新區和華僑經濟文化合作試驗區為引領，以建設陽光、法治、服務政府為保障，實現加速發展、跨越發展的工作思路。
　　如今的汕頭，正在系統推進“大交通框架”、“改革發展戰略平臺”、“區域性大城市”、“產城融合”、“軟實力”等五大工程。今年上半年，汕頭投資、出口、社會消費品零售總額和公共預算收入等指標在粵東西北12市中名列前茅。
　　找準發展道路，還需狠剎“四風”。教育實踐活動開展以來，汕頭全市共壓縮各類內部刊物、文件、簡報1305份；“三公”經費總預算比去年減少251.74萬元；取消、轉移、下放行政審批事項共412項；清退辦公用房3691平方米；清理清退的違規公務用車數量21輛；14名幹部因“吃拿卡要”、“庸懶散奢”而被處理。
　　汕頭市委還建立完善了黨建四級述職評議等30條新制度，全市各單位共修訂完善制度136個，擬新建制度117個。這些制度規範了權力運行，管住了幹部行為，堵塞了滋生“四風”的漏洞。
　　距“四風”越遠
　　離群眾就越近
　　距“四風”問題越遠，離群眾就越近。在教育實踐活動開展過程中，汕頭市啟動了“為民服務促發展”系列行動，把黨建成果轉化為惠民成果。金廈街道的“微型公交”，就是其中一個例證。
　　通過實施“雙百”結對、“五強書記“、“一網三聯”、黨代表“三走進”、村（居）民事務代理、黨員志願服務等活動，汕頭基層黨組織的服務功能空前強化，無論是村民還是社區居民，都能第一時間獲得“零距離服務”。
　　服務型黨組織不僅在基層生根發芽，汕頭市各職能部門尤其是直接面對群眾的窗口單位也在積極行動。
　　小何是汕頭市行政服務中心國稅局窗口“黨員先鋒崗”的工作人員，今年年初，他的手機被印在了國稅局窗口的預約服務聯繫卡上，方便納稅人緊急聯繫。
　　汕頭人社局服務窗口的首席代表則告訴記者，除了同樣開展上述預約服務外，人社局還推出了“免填表”服務。針對部分企業和群眾不熟悉辦事流程的情況，窗口工作人員可以依據申辦人提供的資料、信息或口述，代申辦人填寫表格，申辦人簽字確認即可，大大縮短了辦事時間。
　　汕頭市公安局用三個月時間對公交車行駛秩序進行專項整治，緩解城區交通擁堵問題；市民政局組織開展“解民困、惠民生”活動，提升為困難群眾群體，優撫群體、特殊群體和社區居民服務的水平；市農業局開展“放心種子下鄉”、“科技下鄉”等活動，為農民解決生產生活難題……
　　據統計，教育實踐活動開展以來，汕頭各地各單位共提出整改措施3172條，解決問題6359條，不少群眾發出感慨：“黨的好傳統、好作風又回來了！”
　　南方日報記者 黃學佳 袁丁
　　通訊員 柯煥彬　　（原標題：汕頭把黨建成果轉化為惠民成果）