《中共成都市委關於貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》提出:完善產業轉型升級體制機制。充分發揮市場在推動產業轉型升級中的重要作用,加快完善產業高端發展、聯動發展、融新成屋合發展的體制機制……充分發揮成都高新區、成都經開區、天府新區成都片區的引領帶動作用,積極探索“一區多園”發展模式。
  《決定》將從哪小分子褐藻糖膠些方面促進成都產業轉型升級?本報今日邀來5位專家學者,對此進行解讀。
  一區多園的模式在國際上已經有較隨身碟好的成效,成都在產業轉型升級時提出這一模式,是全球戰略眼光的體現。
  1,
  寧家駿 國家信息化咨西裝詢委員會委員、國家信息中心專家委員會主任
  探索“一區多microSD園”具有全球戰略眼光
  寧家駿接受成都商報記者採訪時表示,成都具有發展循環經濟和實現製造業轉型的良好機遇和條件,目前提出探索“一區多園”的發展模式,對於成都各個產業未來形成集群式發展將起到巨大的推動作用。在他看來,近年來成都的產業結構發生了質的變化,尤其是製造業的轉型升級令人贊嘆。
  寧家駿告訴記者,“一區多園”的模式在國際上已經有了較好的成效,國際上一些發達國家在促進產業轉型方面也大體上採用這些模式,“成都在產業轉型升級時提出這一模式,是全球戰略眼光的體現。”
  認真研讀《決定》後,寧家駿歸納出三點利好。首先,通過“一區多園”的發展模式,成都能夠形成由規模不同的企業形成產業鏈,形成良好的產業鏈上下左右的互動,促進產業的融合,“因為產業的創新往往來自不同領域的融合,比如軟件產業和文化創意產業,以及相關服務業之間的互動就是很好的例子,成都在這方面有得天獨厚的優勢。”其次,“一區多園”將促進成都傳統產業轉型和循環經濟發展。最後,成都通過探索“一區多園”的發展模式,可以成為西部的人才高地和創新高地,帶動四川乃至整個西部的產業轉型升級。
  2,
  陳寶國:國務院發展研究中心國際技術經濟研究所研究員
  “一區多園”有利於成都形成更大規模產業集群
  “成都是中國西部電子信息和軟件業的核心,這兩大產業的發展已經帶動了整個成都經濟的騰飛。”我國信息化領域專家、曾參與制定相關產業發展規劃的陳寶國認為,近幾年成都在產業結構調整方面做出了不錯的成績,不少信息類的產業已在國內占據了較高地位。
  在他看來,成都當前在多個產業已經取得了顯著的成績,要繼續保持這種向上的勢頭,進一步促進產業轉型升級和增強產業集群效應,“一區多園”模式勢在必行。陳寶國談到,他曾在多個場合和研討會上提出建議,推進“一區多園”的發展模式,以便讓更多的產業園區能夠享受到同等的政策扶持,“如今這一建議寫進了成都的《決定》,令人非常振奮。”這一模式到底能夠為成都的產業發展帶來哪些積極的影響呢?
  陳寶國告訴記者,因受到土地等剛性條件的限制,在同一個開發區內存在不同發展規模和專業類別的工業園區,在這樣的情況下可能會存在不同園區享受到的政策有所不同,“‘一區多園’就能有效避免這一問題,讓同一個開發區內的多個園區能夠享受到同等的政策待遇,有利於在成都形成更大規模的產業集群,以及為中小企業集群發展帶來更大的空間載體。”
  3,
  郭元晞 享受國務院政府特殊津貼專家,西南財經大學教授、研究員、博導
  成都產業發展“搞得好、發展快”
  一直研究產業經濟的郭元晞,在談及對成都產業發展的印象時,用了“搞得好、發展快”這幾個字進行總體評價。昨日他告訴成都商報記者,成都近年來借助全球產業轉移的契機,吸引了大量龍頭企業進入,推動了成都產業的轉型升級,併為“產業升級”打下了良好的基礎。
  在郭元晞看來,產業升級需要的是創新,而“一區多園”有利於創新驅動效應產生作用,“創新往往發生在交叉產業中,而多個專業園區能夠在一個開發區內聚集,能夠讓不同產業在較近的空間內產生關聯,這就是創新的土壤。”他談到,“一區多園”的發展模式已經在國外以及國內的長三角、珠三角、環渤海經濟區有應用,不少經濟發達的地方都在嘗試,成都能夠敏銳地找到這一大趨勢,“能夠推動成都各產業的集群發展和創新,跟上全球產業發展的新步伐,使產業結構進一步優化。”
  4,
  閻星 成都市社科院副院長、研究員
  產業“大集群”發展能獲得創新促進效應
  在閻星看來,從經濟規模、人口數量、經濟發展水平等多個方面來看,成都已經走過了初級階段,市場已經達到了一定規模,自身已經形成了較大規模的經濟區。而根據當前的產業規劃,成都未來將以成都高新區、經開區和天府新區成都片區為龍頭,輻射帶動周邊區(市)縣,按照產業鏈分工實現集群發展,形成大產業、大集群發展格局,要全面提升成都工業的整體發展水平,“一區多園”模式應運而生。
  閻星談到,產業集群具有規模經濟效應和創新促進效應。在成都邁入工業化中期向後期過渡這一特殊發展階段後,隨著成都產業規模的不斷壯大和園區空間拓展的限制,單個園區已經難以承載大的產業集群發展。“一區多園”模式,是成都在科學研判當前工業發展階段和轉型升級要求的基礎上,在工業領域深化改革的一種實踐和探索。這種創新模式圍繞打造重點優勢產業集群,以產業為紐帶,突破行政區劃限制,推行園區合作模式,將通過有效整合園區資源提高產業關聯度,促進土地等要素資源和產業的協調發展,全面提升工業整體水平。
  5,
  鄧玲 四川大學經濟學院教授、博士生導師
  “一區多園”是成都在經濟體制改革中的重要創新
  鄧玲談到,成都打造西部經濟核心增長極,成敗關鍵在於能否再造一個“產業成都”,因此在產業方面創新勢在必行,而工業園區是產業發展重要載體,單個園區已經難以承載大的產業集群發展,更加需要以園區為載體在機制體制上進行創新。她在閱讀《決定》時註意到,成都提出完善產業轉型升級體制機制,提到要充分發揮成都高新區、成都經開區、天府新區成都片區的引領帶動作用,積極探索“一區多園”發展模式,“這是成都在本次經濟體制改革中的重要創新。”
  在鄧玲看來,“一區多園”的發展模式也將為成都工業園區帶來一個新的局面,“園區的專業性將更強,園區內將呈現產業鏈上下游的有效集聚,園區間則是專業分工明確,形成有效的產業聯動。”她告訴成都商報記者,成都在工業園區的發展中一直在全國處於前列,“這一次的創新能夠讓成都的工業園在空間分佈上更加有序,在產業集群方面更加集中、集約,能夠提升經濟活動的效率和效益,符合經濟發展規律。”
  成/都/故/事
  “在成都長大 總有適合你的家”
  拷貝一部25G的高清電影需要多長時間?10分鐘?這個數字已被來自成都的USB3.0技術所改寫,最短只需70秒。刷新速度的,是一家在成都起步、成都長大的高新技術企業———和芯微電子。目前,全世界掌握這項技術的公司不超過10家,四川和芯微電子股份有限公司則是國內唯一一家掌握該技術的企業。
  從4個人、200萬元註冊資金到現在的年產值過億元,乃至成為國內集成電路IP核研發企業中的翹楚,和芯微電子的成長,其實是成都本土高端產業企業發展之路的一個縮影。
  2004年,鄒錚賢從新加坡歸國創業,有7個城市進入了鄒錚賢的選擇範圍,“和芯微電子是一個以創新研發為重的企業,能否留得住人才,才是未來發展的關鍵。”最終,和芯微電子將成都作為他們事業起飛的基地。“無論是人文環境、生活成本,還是人力資源、創業成本,成都的綜合優勢是最佳的,最適合企業的發展。”近10年過去了,鄒錚賢沒有後悔自己的選擇,“成都政府對企業的扶持和幫助令人滿意,對產業的規劃和園區設計也很科學合理,處於任何發展階段的企業總能找到適合自己的園區。”
  10年裡,鄒錚賢的和芯微電子換了三個工業園區,總共搬了三次家,而每一次搬家的背後,都是公司規模的一次新擴張。如今,和芯微電子已經是國內規模最大的數模混合IP核供應商。談及公司和產業的未來,身為董事長的鄒錚賢躊躇滿志。在他看來,國家和地方出台一系列的改革政策非常科學和合理,適合市場化的渠道。尤其是成都日前出台的《決定》,提出一系列的產業發展和升級規劃,這對和芯微電子而言是機會,“在成都這樣好的環境下,我有信心未來會有更大發展。”成都商報記者 王楠 實習生 沈月  (原標題:從一區到多園推動產業大集群發展)
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